تكنولوجيا

كتب د. طارق فهمي: إدارة بايدن وأزمة الدين العام.. سيناريوهات محتملة

أقلام- مصدر الخبر

كتب الدكتور. طارق فهمي: مع اقتراب موعد سداد الدين العام الأمريكي في يونيو المقبل ، وغياب أي فرص حقيقية للتوافق بين الحزبين الجمهوري والديمقراطي بشأن أزمة الدين العام المستمرة منذ سنوات.

ومسارات الأزمة عبرت عن نفسها في الآونة الأخيرة في إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن ، لذا هناك تساؤلات تلوح في الأفق.

تتعلق الأسئلة في الأصل بمسارات ما يمكن أن تؤدي إليه هذه الأزمة غير المسبوقة في تاريخ الأمة الأمريكية ، حيث لم تفشل الولايات المتحدة أبدًا من خلال الإدارات الجمهورية والديمقراطية في دفعها من قبل.

وإشارة إلى أهميتها السياسية والاقتصادية التي قد تؤثر على سمعة الولايات المتحدة ، ووضعها المالي بشكل خاص ، وأن الولايات المتحدة هي أكبر اقتصاد في العالم ، مثقلة بأعباء مالية ضخمة ، وقطاعات تنموية كبيرة ، ومع ذلك فهي متماسكة وقوية وتتمتع بحصانة كبيرة في التعاملات الداخلية والخارجية. وهو ما يؤكد أن الولايات المتحدة قادرة على تجاوز أزمة رفع سقف الدين العام في ظل كل الظروف الحالية ، وذلك لولا الخلافات الكبيرة في المواقف والاتجاهات السياسية والاقتصادية بين الحزبين في الكونجرس.

وخارجه ، لم تكن الولايات المتحدة لتدخل هذه الدائرة الجهنمية من عدم اتخاذ إجراء ، ولو مؤقتًا ومؤقتًا ، قبل بلوغ موعد استحقاق التعامل مع الديون ، وهو تاريخ يونيو المقبل ، لعدة أسباب ، أهمها أهمها فشل المفاوضات بين الرئيس جو بايدن ورئيس مجلس النواب الجمهوري كيفن مكارثي ، الذي لا يزال متمسكًا بموقف الحزب الجمهوري في رفض تقديم أي تنازلات حقيقية للحزب الديمقراطي ، ولشخص الرئيس جو بايدن. الأمر الذي أدى إلى جدار من التنافر وصدام بين الجانبين.

منذ عدة أشهر ، يكرر الحزب الديمقراطي – في إطار البحث عن حل – أنه كرر وجود فرص للحل ، والعمل على بناء توافقات رئيسية في الاقتصاد والاستثمار ، وإعادة هيكلة الدين العام. من خلال حزمة من الإجراءات العاجلة المرتبطة بأزمة سقف الدين العام بمساعدة الإجراءات المباشرة. من البنك الفيدرالي الأمريكي ، والاعتماد على وجود إجراءات مؤقتة للوصول إلى حل ، وهو ما رفضه ممثلو الحزب الجمهوري في الكونجرس وخارجه.

واعتبروا أن هذه الإجراءات قد تضر بالاقتصاد الأمريكي في قطاعاته الرئيسية ، ولن تحل المشكلة ، لكنها قد تؤدي إلى تداعيات اقتصادية حقيقية على جميع القطاعات المالية والاستثمارية ، بما في ذلك نسب السقف العام للديون الأمريكية ، الأمر الذي يتطلب. عدم الانصياع لموقف الحزب الديمقراطي المنغمس في الدعوة إلى خيارات توافقية وحلول غير رضائية. جادة في نظرهم.

الأمر الذي يتطلب – في تصورهم – مراجعة كاملة للسياسات المالية ، سواء داخل أو خارج الاقتصاد الأمريكي ، مما يعطي فرصة للتعامل مع مشكلة الدين العام كمسألة وقت لا أكثر ، ويمكن مواجهتها وليس مواجهتها. تدور في حلقة مفرغة.

المؤكد أن الحزب الجمهوري حريص على توظيف ملف الدين العام كقضية شائكة في الانتخابات الرئاسية المقبلة التي بدأت ملامح حملتها التمهيدية بالتعبير عن نفسها على الساحة السياسية والحزبية في الولايات المتحدة.

في ظل الصورة غير الواضحة للخريطة الانتخابية على مستوى الحزبين الديمقراطيين والجمهوريين معا ، وقد قاد المشهد حتى الآن الرئيس الأمريكي جو بايدن الذي سيخوض الانتخابات الرئاسية رغم وجود شخصيات بارزة قوية في الحزب الديمقراطي.

من ناحية أخرى ، سيواجه الرئيس الأمريكي السابق ترامب معركة تصفية مع رموز الحزب الجمهوري الساعية للترشح لمنصب الرئاسة ، بغض النظر عن الخلافات القضائية والحزبية الكبرى التي تدور ، والتي تشمل الجميع.

وفي إشارة مهمة إلى أن الخلافات السياسية بين الحزبين والمعارك الشرسة في الكونجرس عبرت عن نفسها في التعامل مع قضية الدين العام ، وتأجل التوصل إلى حل حتى لا تواجه الولايات المتحدة صعوبات ومشاكل تؤثر على سمعة الدولة. الأمة الأمريكية في العالم ، وإضافة عبء جديد على الميزانية الأمريكية التي تعتبر من أكبر الميزانيات في العالم.

وبالتالي ، في حالة عدم التوصل إلى حل بين الحزبين الديمقراطي والجمهوري ، قد يذهب الرئيس جو بايدن لاستخدام سلطاته الفيدرالية ، والتي تعتبر كبيرة في فرض حل مباشر دون اتفاق عام مع ممثلي الجمهوريين في الكونجرس ، وفقًا لـ ما يعرف بالتعديل الفيدرالي رقم 14 في دستور الولايات المتحدة ، وهو ما سيسمح لرئيس الولايات المتحدة باتخاذ إجراءات مباشرة دون الرجوع إلى الكونجرس وتسوية الأمر.

وسيتم ذلك من خلال آلية واحدة ، وهي توجيهات الرئيس جو بايدن لإعطاء أوامر وقرارات رئاسية – وهو حق فيدرالي لا يجادل فيه أحد – للخزينة لمواصلة اقتراض الأموال ، وتجاهل سقف الدين العام ، مما يعني أن قد يحسم الأمر في فشل الرئيس الأمريكي جو بايدن في الضغط في اتجاه الوصول إلى حل ، وحل المسألة ، خاصة وأن الفشل يعني عدم القدرة على دفع رواتب العسكريين وموظفي الدولة والمعاشات وغيرهم على الجانب العسكري.

أما بالنسبة للقطاعات المدنية فيمكنها البحث عن إجراءات وفق قواعد ومعايير محددة من الموازنة العامة ، أي أن المشكلة الأساسية ستكون في القطاع العسكري ، وهو ما حذره وزير الدفاع لويد أوستن من تداعياته السلبية ، وأثاره. بحدة أكثر من مرة خلال جلسات الاستماع في الكونغرس ، ولم يسمع. خاصة وأن الحزب الجمهوري سعى منذ اللحظة الأولى لتوليد مشكلة الدين العام من أجل تسييس المشكلة بكل تداعياتها ، كاستثمار في المناخ الحالي للعملية الانتخابية.

واعتبارها ورقة مربحة يمكن استخدامها في مواجهة الحزب الديمقراطي الذي لا يزال يعتقد أن فرص الحل والمواجهة موجودة إذا كانت هناك إرادة سياسية واقتصادية للعمل معًا ، وهو ما عبّر عنه الرئيس جو بايدن ، وهو بدا خلال الفترة الحالية وفي إطار مفاوضاته مع قادة الكونجرس متفائلاً ، ودعا بشدة للوصول إلى حل من منطلق الحرص على سمعة الولايات المتحدة ومكانتها المالية الدولية ، الأمر الذي قد يجعل دولًا مثل الصين تستثمر بالفعل. في أزمة الدين العام ، والتأكيد على فشل السياسات الأمريكية ليس اقتصاديًا وسياسيًا ، ولكن أيضًا في مجال المال والاستثمار ، مما قد يؤثر على مصداقية الدور الأمريكي مع الحلفاء والشركاء الراشدين.

هذا ما يخشاه قادة الحزب الديمقراطي من تداعياته ، والذين يرون أن مشكلة التعامل مع سقف الدين العام يجب حلها بسرعة ، ودون أي مفاوضات ، خوفا من تداعيات أن هذا الملف يمكن أن ينعكس بشكل كامل على الدور الأمريكي في إدارة الأزمات الدولية ، وفي الوقت الذي يتم فيه استهداف الولايات المتحدة. الولايات المتحدة ، تحرك الصين وروسيا نحو بناء عالم متعدد الأقطاب ، ومنافسة الولايات المتحدة في مجالات نفوذها الإقليمية والدولية ، والتي يجب أخذها في الاعتبار والتركيز عليها في الفترة الحالية إذا تعاملت بجدية مع أزمة الدين العام على وجه الخصوص ، وأن وزارة الخزانة لم تتقاعس قط عن سداد مستحقات الديون. أمريكا التي لم تحدث من قبل إلا عام 1812 إبان الحرب الأهلية.

إجمالاً ، تحركات وزيرة الخزانة جانيت يلين ودعوتها لحل عاجل مهمة ، خاصة أنها خاطبت الكونجرس بصلاحياتها ، مؤكدة على ضرورة رفع السقف العام للديون الأمريكية بسرعة ، وعدم انتظار مفاوضات مفتوحة بين قادة الحزبين حفاظاً على حالة الاقتصاد الأمريكي. في العالم ، وعدم حدوث كارثة مالية كبرى لن تقتصر على الولايات المتحدة ، بل ستمتد إلى دول كثيرة ، خاصة وأن سقف الديون وصل إلى أكثر من 31 تريليون دولار ، وهو عدد كبير.

لم يحدث هذا من قبل خلال الثلاثين عامًا الماضية من حكم الإدارات الجمهورية أو الديمقراطية. هل سيستخدم الرئيس جو بايدن سلطاته ويحل الأمر؟ هذا هو السؤال المطروح؟

إقرأ أيضاً: إستراتيجية مقاومة واحدة أم إستراتيجيات متعددة؟


المصدر